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尾矿设施
尾矿设施
Tailings Storage Facilities
尾矿设施

在矿山开采活动中,原矿通过选矿工艺分选作业的产物中有用目标组分含量较低而无法用于生产的部分称为尾矿,属于工业固体废弃物。为保护环境和控制风险,我们需要建造相应的尾矿设施对尾矿进行处理。我们将尾矿设施安全作为头等要务,承担应有的责任,努力在尾矿设施的全生命周期管理实施最优的管理策略与良好实践,采取可持续发展的方式,尽最大可能做好环境保护和人权保护,包括尾矿综合利用和闭库后的环境恢复治理。

我们的政策

我们在尾矿设施生命周期的所有阶段(包括闭库和闭库后)承担责任,将确保尾矿设施安全作为头等要务。我们统筹考虑社会、环境、属地要求和技术因素等,在前期吸纳良好实践和集中风险排查整治基础上,制定了《尾矿设施全生命管理流程标准》和《尾矿设施安全管理规范》,在设计、建设、运行、闭库以及闭库后实施尾矿设施生命周期的管理。我们将遵循《全球尾矿管理行业标准》的要求,不断更新完善管理标准。

全球尾矿管理行业标准
  • 原则1:尊重受项目影响人群的权利,让他们有意义地参与尾矿设施生命周期的所有阶 段,包括闭库。
  • 原则2:开发和维护跨学科知识库,为在尾矿设施生命周期(包括闭库)中安全管理尾矿 提供支持。
  • 原则3:使用知识库的所有要素(社会、环境、当地经济和技术)在整个尾矿设施生命周期(包括闭库)中为决策提 供依据。
  • 原则4:为尾矿设施制定计划和设计标准,以最大限度地降低其生命周期所有阶段(包括闭库和闭库后)的风险。
  • 原则5:妥善规划,整合知识库,并针对尾矿设施生命周期的所有阶段(包括闭库和闭库后),最大限度降低事故对 人员与环境风险。
  • 原则6:规划、建造和运营尾矿设施,管理尾矿设施生命周期所有阶段(包括闭库和闭库后)的风险。
  • 原则7:设计、实施和运行监控系统,以管理设施生命周期所有阶段(包括闭库)的风险。
  • 原则8:建立政策、体系和问责机制,确保尾矿设施的安全和完整性。
  • 原则9:任命并授权一位责任工程师。
  • 原则10:在尾矿设施生命周期的所有阶段(包括闭库),建立和实施不同审查层级,组成强有力的质量和风险管理系统。
  • 原则11:培育促进学习、沟通和提早识别问题的组织文化。
  • 原则12:建立报告和解决问题的流程,并实施举报人保护措施。
  • 原则13:准备尾矿设施事故的应急响应计划。
  • 原则14:为发生灾难性毁坏后的长期恢复做好准备。
  • 原则15:公开披露有关尾矿设施的信息并提供查询方式,以支持公众问责。
尾矿储存设计与建设

我们遵循尾矿设施建造“三同时”原则,即尾矿设施建设项目的安全设施、环境保护设施和职业健康防护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
我们注重尾矿设施设计与建造,对项目选址作充分论证并进行相应的岩土工程勘察,设计时严格执行强制性标准要求,建造时严格执行设计文本、安全设施设计及工程控制质量等要求;特别是对尾矿设施的可信破坏模型我们将在各阶段做充分的模拟和复核,包括尾矿坝稳定性、尾矿设施排水能力、安全监测设施的有效性等。


目前,我们在尾矿设施设计与建设实施了一系列具体的措施,包括:

  • 进行项目可行性研究和安全预评价,新建、改建、扩建尾矿设施前进行岩土工程勘察,确保项目存在的风险全面掌握并采取相应对策。
  • 基于属地地形地貌、地层岩性、地质构造、水文地质条件和潜在的地震活动等地质条件,在设计时明确相应的堆存方式和筑坝方式,同时对尾矿设施进行抗滑和抗震稳定性分析。
  • 基于属地的气象水位条件,考虑当地降雨量、可能的洪水及区域汇水面积等因素,综合极端条件下的考量,我们执行高标准的防洪设计,确定各阶段的防洪标准,确定排水设施满足需求。
  • 设计和建造尾矿安全监测设施,采用人工与在线监测相结合的方式,在监测设施布置、监测项目、监测系统技术要求和预警预报响应方面作出规定,确保安全监测设施投入使用后的稳定与可靠。
  • 尾矿设施建设时,严格按照安全设施设计与施工图要求施工,建立完善的质量与安全管理体系,做好施工组织设计和专项施工方案,合理安排施工顺序;特别关注隐蔽工程的建造与验收,建造完成后进行相应的安全设施设计验收,确保尾矿设施安全质量达标。
  • 明确土地复垦、未来的土地使用以及未来闭库可能存在的注意事项。
  • 建立尾矿设施的安全环保管理要求。
尾矿设施安全检查与监测

尾矿设施运行期间,我们制定年度、季度作业计划和详细运行图表,严格按作业计划生产运行;在此期间,我们重点做好入库尾矿指标检测、尾矿筑坝与排放、库水位控制与防洪、渗流控制与防震抗震以及定期进行安全评价、安全性复核。同时我们做好运行的安全监测与检查,及时发现并纠正尾矿设施运行期间人的不安全行为、物的不安全状态以及管理缺陷,特别注重对于重大险情的识别与重大事故隐患的排查并及时进行控制或消除。


我们所有三等及以上尾矿设施均设立自动化在线监测系统,并实施人工与自动化在线监测相结合的方式定期对尾矿设施安全实施监测,重点包括干滩长度、安全超高、浸润线和坝体位移等。


我们运行检查重点包括:

坝体安全检查

包括坝体的轮廓尺寸、变形、位移、裂缝、滑坡、浸润线和渗漏等

排水构筑物安全检查

包括排水构建物变形、位移、损毁、淤堵和排水能力复核等

尾矿设施库区安全检查

包括周边山体稳定性,以及违章施工、作业、尾矿回采、取水、废弃物排入、放牧、开垦等危险行为。

防洪

每年汛前委托设计单位采用水量平衡法进行调洪演算,制定防汛度汛措施情况;运行过程中如干滩长度、库水位、安全超高等指标符合调洪演算要求;汛前进行一次专项演练;定期对排水构建物的质量进行检测,确保混凝土强度、钢筋配筋、钢筋间距和保护层厚度符合设计要求。

防渗

检查尾矿坝体渗水、渗漏,无浑水及沼泽化现象;浸润线监测设施完好,定期对浸润线情况进行监测情况,最小浸润线埋深满足设计要求,当浸润线超过临界值,应当查明原因并及时处理;必要时,增设相应的排渗设施。

防震与抗震

日常对坝体安全检查,并根据最新标准对尾矿设施及时进行加固处理。针对可能发生的地质灾害做好应急响应,震前注意库区岸坡的稳定性,防止滑坡破坏尾矿设施,以提高尾矿坝抗震稳定性;震后应启动应急预案,对坝体、排渗设施、排洪设施等进行全面检查,对被破坏的设施及时修复。

尾矿库闭库
  • 尾矿设施闭库工作包括闭库前的安全评价、闭库设计与施工、闭库安全验收。
  • 尾矿设施运行到设计最终标高或者不再进行排尾作业的,按相关要求实施闭库。
  • 在尾矿设施运行到设计最终标高前12个月,应聘请具有相应资质的单位进行闭库前的安全现状评价和闭库设计。闭库安全评价报告应对尾矿库安全状况进行系统分析,闭库设计文件应对闭库风险提出相应的对策措施。
  • 闭库安全设施设计应经安全生产监督管理部门审查批准,严格按闭库设计要求对尾矿坝和排洪设施进行整治。
  • 闭库施工完成后应委托有资质的中介机构进行闭库安全评价,并组织闭库工程安全设施验收。
  • 闭库后的尾矿库未经论证和批准严禁储水,按闭库管理相关要求做好坝体及排洪设施的日常维护管理。